Ρυθμιστικά θέματα / Εποπτεία και λειτουργία Κεφαλαιαγοράς

  • Ανακοίνωση της ESMA σχετικά με τον επαναπροσδιορισμό των προτεραιοτήτων της για το 2026

    Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), λαμβάνοντας υπόψη τις επικείμενες μεταρρυθμίσεις του Market Integration and Supervision Package (MISP) και την ευρύτερη προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για απλοποίηση και μείωση του διοικητικού φόρτου, προχώρησε σε επαναπροσδιορισμό των κανονιστικών της προτεραιοτήτων για το 2026.
    Ως εκ τούτου, αποφάσισε να αναβάλει ορισμένα κανονιστικά παραδοτέα (δημόσιες διαβουλεύσεις, εκθέσεις και αναφορές) μέχρι να οριστικοποιηθεί η δέσμη μέτρων MISP, ώστε να αποφευχθεί η επιβολή πολλαπλών και ενδεχομένως ασυνεπών αλλαγών στους συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές.
    Οι πόροι που θα εξοικονομηθούν, θα διοχετευθούν σε σημαντικότερες προτεραιότητες της ESMA, οι οποίες ενδεικτικά περιλαμβάνουν:

    • την προετοιμασία για την εποπτεία και αδειοδότηση των παρόχων ενοποιημένου δελτίου συναλλαγών (Consolidated Tape Providers),
    • τη απλοποίηση και μείωση του κανονιστικού φόρτου στον τομέα της αναφοράς δεδομένων,
    • την προετοιμασία για τη μετάβαση σε κύκλο διακανονισμού T+1,
    • την εφαρμογή του EMIR 3,
    • την υλοποίηση της πρώτης φάσης του ευρωπαϊκού ενιαίου σημείου πρόσβασης (European Single Access Point - ESAP) και
    • την προετοιμασία νέων νομοθετικών πρωτοβουλιών, όπως η στρατηγική για την προστασία και την ενίσχυση των ιδιωτών επενδυτών (Retail Investment Strategy - RIS).

    Η ανωτέρω άσκηση επαναξιολόγησης των εργασιών της ESMA έχει στόχο να δώσει έμφαση στις τρέχουσες πολιτικές προτεραιότητες και ιδιαίτερα στην εποπτεία, τα δεδομένα και την ενοποίηση των ευρωπαϊκών αγορών.


    Ανακοίνωση της ESMA

  • Κείμενο διαβούλευσης αναφορικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις τυποποιημένες διαδικασίες και τα πρωτόκολλα ανταλλαγής μηνυμάτων

    Στις 26 Μαΐου, η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) δημοσίευσε κείμενο διαβούλευσης αναφορικά με την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις τυποποιημένες διαδικασίες και τα πρωτόκολλα ανταλλαγής μηνυμάτων. Οι τροποποιήσεις που προτείνονται είναι, μεταξύ άλλων, οι ακόλουθες:
    • Προσαρμογή των διαδικασιών στις απαιτήσεις του T+1.
    • Συμβατική συμφωνία των διαδικασιών μεταξύ επενδυτικών επιχειρήσεων και επαγγελματιών πελατών.
    • Υποχρεωτική χρήση ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας.
    • Χρήση τυποποιημένων και μηχαναγνώσιμων μορφών μηνυμάτων.
    • Προώθηση της αυτοματοποιημένης επεξεργασίας (Straight-Through Processing – STP).
    • Περιορισμός της χρήσης μη τυποποιημένων διαδικασιών.
    • Ευθυγράμμιση με διεθνή πρότυπα ανταλλαγής μηνυμάτων.

    Η διαβούλευση ολοκληρώνεται στις 7 Ιουλίου 2026, ενώ η ESMA αναμένεται να δημοσιεύσει την τελική έκθεση έως τον Οκτώβριο 2026.

    Κείμενο Διαβούλευσης

     

  • Δημοσίευση Μελέτης ΙΟΒΕ-Euronext με τίτλο: Αποταμιευτικός Λογαριασμός Νοικοκυριών για Επενδύσεις στην Κεφαλαιαγορά

    Το Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ), σε συνεργασία με το Euronext δημοσίευσε μελέτη, με τίτλο: “Αποταμιευτικός Λογαριασμός Νοικοκυριών για Επενδύσεις στην Κεφαλαιαγορά”, η οποία εξετάζει τρόπους ενίσχυσης της μακροχρόνιας αποταμίευσης και της συμμετοχής των ελληνικών νοικοκυριών στην οργανωμένη κεφαλαιαγορά, μέσω νέων αποταμιευτικών επενδυτικών εργαλείων με φορολογικά κίνητρα.

    Ειδικότερα, προτείνεται η δημιουργία δύο νέων αποταμιευτικών προγραμμάτων, τα οποία βασίζονται σε διεθνείς πρακτικές που εφαρμόζονται ήδη σε αρκετές χώρες της ΕΕ και άλλες ανεπτυγμένες οικονομίες και στοχεύει όχι μόνο στην αύξηση της αποταμίευσης και των επενδύσεων, αλλά και στην καλλιέργεια οικονομικής παιδείας και αποταμιευτικής κουλτούρας. Πρώτον, προτείνεται ένας ατομικός Αποταμιευτικός Επενδυτικός Λογαριασμός (ΑΠΕΛ) για μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε χαρτοφυλάκια κινητών αξιών που πληρούν ορισμένα χαρακτηριστικά. Δεύτερον, προτείνεται ένας Παιδικός Αποταμιευτικός Επενδυτικός Λογαριασμός (ΠΑΠΕΛ), με τη γέννηση κάθε παιδιού, με δυνατότητα συστηματικών εισφορών από τους γονείς, οι οποίοι επιδοτούνται αναλογικά από δημόσιους πόρους και δύνανται να χρησιμοποιηθούν χωρίς καμία φορολογική επιβάρυνση, κατά την ενηλικίωση του παιδιού.

    Με βάση τα συμπεράσματα της μελέτης, η εφαρμογή στοχευμένων κινήτρων για μακροχρόνια αποταμίευση μπορεί να έχει σημαντικά θετικές επιδράσεις στην ελληνική οικονομία.

    Μελέτη ΙΟΒΕ

  • Ανακοίνωση της ESMA αναφορικά με την εφαρμογή των νέων κανόνων του Listing Act για τα ενημερωτικά δελτία (prospectuses)

    Στις 7 Μαϊου, η ESMA δημοσίευσε ανακοίνωση (Public Statement) αναφορικά με την εφαρμογή των νέων κανόνων που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/2809 (Πράξη για την Εισαγωγή στο Χρηματιστήριο - Listing Act) για τα ενημερωτικά δελτία (prospectuses), κατά τη μεταβατική περίοδο πριν από την επίσημη έναρξη ισχύος του κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμού, όπως εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 7 Μαΐου 2026. Ο εν λόγω κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμός επιφέρει τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/980 όσον αφορά, ειδικότερα, τη μορφή, το περιεχόμενο, τον έλεγχο και την έγκριση του ενημερωτικού δελτίου που πρέπει να δημοσιεύεται κατά τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών ή κατά την εισαγωγή κινητών αξιών προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά.

    Η ESMA διευκρινίζει ότι οι αλλαγές που εισάγονται για τα ενημερωτικά δελτία εφαρμόζονται από τις 5 Ιουνίου 2026 και καλεί τους εκδότες, τα πιστωτικά ιδρύματα, τους νομικούς συμβούλους και τις εθνικές εποπτικές αρχές να λαμβάνουν ήδη υπόψη το νέο πλαίσιο τεχνικών απαιτήσεων, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεπής εφαρμογή του σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.

    Public Statement

  • Πρόσκληση υποβολής στοιχείων της ESMA σχετικά με τη δομή των ευρωπαϊκών αγορών μετοχών

    Πρόσκληση υποβολής στοιχείων της ESMA σχετικά με τη δομή των ευρωπαϊκών αγορών μετοχών

    Στις 30 Απριλίου, η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) δημοσίευσε πρόσκληση υποβολής στοιχείων (Call for Evidence) σχετικά με τη δομή των ευρωπαϊκών αγορών μετοχών. Η εν λόγω πρωτοβουλία έχει ως στόχο να παράσχει στα ενδιαφερόμενα μέρη μια αντικειμενική αποτύπωση του τοπίου διαπραγμάτευσης των ευρωπαϊκών χρηματιστηριακών αγορών, βάσει των δεδομένων συναλλαγών του MiFIR που είναι διαθέσιμα από το 2022.
    Η ESMA επιθυμεί να συλλέξει στοιχεία και απαντήσεις από τους συμμετέχοντες φορείς της αγοράς αναφορικά με τις αλλαγές στον τρόπο εκτέλεσης συναλλαγών, καθώς παρατηρείται μείωση της συνεχούς διαπραγμάτευσης σε διαφανή αγορά (lit continuous trading) και αύξηση εναλλακτικών μορφών διαπραγμάτευσης (closing auctions, batch auctions), καθώς και διαπραγμάτευσης μέσω συστηματικών εσωτερικοποιητών. Στο πλαίσιο αυτό, η ESMA ζητά απόψεις σχετικά με τις επιπτώσεις των τάσεων αυτών στη διαφάνεια, τη ρευστότητα και συνολικά στη λειτουργία της ευρωπαϊκής αγοράς μετοχών, καθώς και πιθανές προσαρμογές στο υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο.

    Η διαβούλευση ολοκληρώνεται στις 30 Ιουνίου 2026.

    Κείμενο Διαβούλευσης