Ρυθμιστικά θέματα / Εποπτεία και λειτουργία Κεφαλαιαγοράς

  • Κείμενο διαβούλευσης της ESMA για την αναθεώρηση του Κανονισμού για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων («MiFIR review»)

    Η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη διαφάνεια των συναλλαγών για τα μη μετοχικά χρηματοπιστωτικά μέσα, τους εύλογους εμπορικούς όρους διάθεσής τους και τα δεδομένα αναφοράς, σύμφωνα με την πρόσφατη αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/791 για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων («MiFIR review»).
    Στη διαβούλευση, η ESMA επιθυμεί την υποβολή σχολίων για τις ακόλουθες τρεις θεματικές:
    - τις υποχρεώσεις προσυναλλακτικής και μετασυναλλακτικής διαφάνειας για μη μετοχικά χρηματοπιστωτικά μέσα (ομολογίες, δομημένα χρηματοοικονομικά προϊόντα και δικαιώματα εκπομπής ρύπων), οι οποίες στοχεύουν στη διασφάλιση της διάθεσης των συναλλακτικών πληροφοριών στα ενδιαφερόμενα μέρη, βελτιώνοντας, απλοποιώντας και εναρμονίζοντας τις απαιτήσεις διαφάνειας και επιτυγχάνοντας τη σωστή ισορροπία μεταξύ της διαφάνειας σε πραγματικό χρόνο και της δυνατότητας χρονικής μετάθεσης της δημοσιοποίησης,
    - την υποχρέωση διάθεσης προσυναλλακτικών και μετασυναλλακτικών δεδομένων υπό εύλογους εμπορικούς όρους με σκοπό τη διασφάλιση ότι τα δεδομένα της αγοράς είναι διαθέσιμα στους χρήστες με προσιτό, δίκαιο και αμερόληπτο τρόπο. Επιπλέον, η διαβούλευση εξετάζει τη φύση των τελών με βάση το κόστος και το εφαρμοστέο εύλογο περιθώριο κέρδους,
    - την υποχρέωση παροχής δεδομένων αναφοράς χρηματοπιστωτικών μέσων που είναι κατάλληλα τόσο για λόγους αναφοράς συναλλαγών όσο και για σκοπούς διαφάνειας. Προτείνει, επίσης, τροποποιήσεις για την ευθυγράμμιση αυτών των δεδομένων με άλλα σχετικά πλαίσια αναφοράς και διεθνή πρότυπα.

    Η εν λόγω διαβούλευση λήγει στις 28 Αυγούστου 2024. Η ESMA θα δημοσιεύσει την τελική έκθεση και στη συνέχεια θα υποβάλει τα σχέδια τεχνικών προτύπων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως το τέλος του 2024.

    Κείμενο διαβούλευσης της ESMA

  • Δημοσίευση της έκθεσης του Enrico Letta με τίτλο «Much More Than A Market»

    Στις 18 Απριλίου 2024 δημοσιεύθηκε η έκθεση που επιμελήθηκε ο πρώην Πρωθυπουργός της Ιταλίας Enrico Letta, με τίτλο: “Much More Than A Market”. Σκοπός της έκθεσης είναι η αναλυτική αξιολόγηση της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη προσαρμογής στο συνεχώς εξελισσόμενο διεθνές και ευρωπαϊκό πλαίσιο, καθώς και η παροχή προτάσεων στρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της και την αντιμετώπιση των σύγχρονων προκλήσεων, όπως είναι οι γεωπολιτικές εξελίξεις και ο ολοένα αυξανόμενος ανταγωνισμός.
    Ενδεικτικά, τα κύρια σημεία της έκθεσης για τις χρηματοπιστωτικές αγορές είναι τα ακόλουθα:

    • η ίδρυση μιας ενιαίας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής για τις κεφαλαιαγορές, στο πρότυπο του Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού (SSM) της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και ενισχυμένος ρόλος της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA),
    • η δημιουργία ενός εξειδικευμένου τμήματος των κεφαλαιαγορών (unified IPO gateway) προσαρμοσμένο σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις,
    • η μεγαλύτερη κινητοποίηση των ιδιωτικών κεφαλαίων,
    • η απλοποίηση και ενοποίηση του ρυθμιστικού πλαισίου για την εδραίωση μιας ισχυρής ενιαίας αγοράς και τη θωράκιση των χρηματοπιστωτικών αγορών της ΕΕ. Ειδικότερα, προτείνεται η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Κώδικα Δικαίου Επιχειρήσεων που θα λειτουργούσε ως βασικό εργαλείο για τη συνεπή επιβολή των κανόνων της ενιαίας αγοράς,
    • η μεγαλύτερη συμμετοχή των ΜμΕ, ώστε οι επιχειρήσεις να θεωρούν την ενιαία αγορά ως ευκαιρία και όχι ως εμπόδιο.

    To κείμενο της έκθεσης είναι διαθέσιμο στον ακόλουθο ηλεκτρονικό σύνδεσμο: Enrico Letta - Much more than a market

  • Δημοσίευση ερμηνευτικής ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/791 (“MiFIR Review”)

    Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την 27η Μαρτίου 2024 μια ερμηνευτική ανακοίνωση σχετικά με τη μετάβαση και την εφαρμογή του Κανονισμού για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων («MiFIR»), υπό το πλαίσιο των τροποποιήσεων που εισήχθησαν με τον Κανονισμό (EE) 2024/791 («MiFIR review»). Ο νέος Κανονισμός, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την 28η Μαρτίου 2024, τροποποιεί τον MiFIR όσον αφορά την ενίσχυση της διαφάνειας των δεδομένων, την άρση των εμποδίων στην εμφάνιση ενοποιημένων δελτίων συναλλαγών, τη βελτιστοποίηση των υποχρεώσεων διαπραγμάτευσης και την απαγόρευση είσπραξης πληρωμής για ροή εντολών. Δεδομένου ότι αρκετές διατάξεις στην αναθεώρηση του MiFIR πρέπει να συμπληρωθούν με κατ' εξουσιοδότηση πράξεις της Επιτροπής για να καταστούν πλήρως λειτουργικές και προκειμένου να εξασφαλιστεί ασφάλεια δικαίου για τους συμμετέχοντες στην αγορά σχετικά με το καθεστώς που ισχύει, έως ότου τεθούν σε εφαρμογή αυτές οι νέες διατάξεις, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η ερμηνεία και η εφαρμογή της μεταβατικής διάταξης που ορίζεται στο άρθρο 54 παράγραφος 3 του Κανονισμού.
    Ως εκ τούτου, η ανακοίνωση της Επιτροπής διευκρινίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 54, παράγραφος 3 MiFIR, οι υφιστάμενοι κατ' εξουσιοδότηση κανονισμοί της Επιτροπής, εξακολουθούν να ισχύουν όπως ίσχυαν πριν από τις 28 Μαρτίου 2024, έως ότου οι διατάξεις του MiFIR συμπληρωθούν από νέους ή τροποποιημένους κατ' εξουσιοδότηση κανονισμούς.


    Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

  • Μείωση του κύκλου διακανονισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση

    Με το άρθρο 74 του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2845 (CSDR Refit) εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) να υποβάλει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έως τις 17 Ιανουαρίου 2025, έκθεση σχετικά με τη μείωση του κύκλου διακανονισμού (settlement cycle) στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Στο πλαίσιο της πρόσκλησης υποβολής στοιχείων (call for evidence) που δημοσιεύθηκε από την ESMA στις 5 Οκτωβρίου 2023 σχετικά με τη διερεύνηση των επιπτώσεων από τη μείωση του κύκλου διακανονισμού (settlement cycle) στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η ESMA δημοσίευσε την έκθεσή της, η οποία συνοψίζει τις απόψεις που συγκεντρώθηκαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη.
    Η εν λόγω έκθεση δεν περιέχει συστάσεις για μελλοντικές ενέργειες, οι οποίες αναμένεται να συμπεριληφθούν σε επόμενη έκθεση μαζί με τα αποτελέσματα που θα προκύψουν από την υιοθέτηση του Τ+1 στις ΗΠΑ.

    Έκθεση ESMA

  • Δημοσίευση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/790 (“MiFID II review”) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/791 (“MiFIR review”)

    Αναφορικά με την Οδηγία:
    Στις 8 Μαρτίου 2024 δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ η Οδηγία 2024/790 για την τροποποίηση της MiFID II. Η Οδηγία τέθηκε σε ισχύ την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, ενώ τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους 18 μήνες για να ενσωματώσουν τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με την οδηγία, ήτοι έως την 29η Σεπτεμβρίου 2025.

    Αναφορικά με τον Κανονισμό:
    Στις 8 Μαρτίου 2024 δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ ο Κανονισμός (ΕΕ) 2024/791 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 600/2014 όσον αφορά την ενίσχυση της διαφάνειας των δεδομένων, την άρση των εμποδίων στην εμφάνιση ενοποιημένων δελτίων συναλλαγών, τη βελτιστοποίηση των υποχρεώσεων διαπραγμάτευσης και την απαγόρευση είσπραξης πληρωμής για ροή εντολών. Ο Κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ήτοι από την 28η Μαρτίου 2024.

    Οδηγία (ΕΕ) 2024/790
    Κανονισμός (ΕΕ) 2024/791