Ρυθμιστικά θέματα / Θέματα λειτουργίας και εποπτείας κεφαλαιαγορών

  • Δημοσίευση των αναθεωρημένων κατευθυντηρίων γραμμών της ESMA σε σχέση με ορισμένες πτυχές των απαιτήσεων καταλληλότητας της MiFID II

    Στις 23 Σεπτεμβρίου 2022,  η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) δημοσίευσε τελική έκθεση των αναθεωρημένων κατευθυντηρίων γραμμών σε σχέση με ορισμένες πτυχές των απαιτήσεων καταλληλότητας της Οδηγίας (ΕΕ) 2014/65 (MiFID II).

    Επισημαίνεται ότι οι ως άνω αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές σκοπό έχουν:

    1. να ενσωματώσουν τις αλλαγές που επέφερε ο κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2021/1253 στις απαιτήσεις καταλληλότητας της MiFID II όσον αφορά τη θεματική της βιωσιμότητας,
    2. να λάβουν υπόψη τα αποτελέσματα της κοινής εποπτικής άσκησης του έτους 2020 σε σχέση με τις απαιτήσεις καταλληλότητας της MiFID IΙ, και
    3. να ενσωματώσουν τις τροποποιήσεις που εισήγαγε η νομοθετική δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη των κεφαλαιαγορών (Capital Markets Recovery Package) από την κρίση της COVID-19, και ιδίως η Οδηγία (ΕΕ) 2021/338, στην παράγραφο 2 του άρθρου 25 της MiFID II.

     

    Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές θα αρχίσουν να εφαρμόζονται έξι (6) μήνες μετά την ημερομηνία δημοσίευσής τους στην ιστοσελίδα της ESMA σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ.

     

    Κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

     

  • Διαβούλευση της ESMA σε σχέση με την αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών για τις απαιτήσεις διακυβέρνησης προϊόντων στο πλαίσιο της MiFID II

    Στις 8 Ιουλίου 2022, η Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) δημοσίευσε κείμενο διαβούλευσης για την αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών σε σχέση με τις απαιτήσεις διακυβέρνησης προϊόντων (product governance) της Οδηγίας (ΕΕ) 2014/65 (MiFID II).

    Το εν λόγω σχέδιο αναθεωρημένων κατευθυντηρίων γραμμών περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, προτάσεις που σχετίζονται με τα ακόλουθα: 

    • τον προσδιορισμό τυχόν σχετικών με τη βιωσιμότητα στόχων με τους οποίους ένα προϊόν είναι συμβατό, 
    • την πρακτική του προσδιορισμού της αγοράς-στόχου ανά ομάδα προϊόντων αντί ανά μεμονωμένο προϊόν (‘clustering approach’), 
    • τον καθορισμό της συμβατής στρατηγικής διανομής (compatible distribution strategy), όταν ένας διανομέας θεωρεί ότι ένα πιο σύνθετο προϊόν μπορεί να διανεμηθεί με πώληση χωρίς την παροχή συμβουλής (non-advised sale), 
    • την περιοδική επανεξέταση των προϊόντων, περιλαμβανομένης της εφαρμογής της αρχής της αναλογικότητας.

    Η ως άνω διαβούλευση λήγει στις 7 Οκτωβρίου 2022. Η ESMA αναμένεται να εξετάσει τις απαντήσεις που θα λάβει εντός του τέταρτου τριμήνου (Q4) του έτους 2022 και να δημοσιεύσει την τελική της έκθεση εντός του πρώτου τριμήνου (Q1) του έτους 2023.

     

    Κείμενο διαβούλευσης της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

  • Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2022/975 της Επιτροπής σε σχέση με την εφαρμογή των νέων κανόνων για τα PRIIPs

    Στις 24 Ιουνίου 2022, δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/975 της Επιτροπής «για την τροποποίηση των ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/653 όσον αφορά την παράταση της μεταβατικής ρύθμισης που καθορίζεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού και για την τροποποίηση των ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2268 όσον αφορά την ημερομηνία εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού».

    Ειδικότερα με τον ως άνω κανονισμό, ο οποίος αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, ήτοι στις 14 Ιουλίου 2022: 

    • αναβάλλεται η ημερομηνία εφαρμογής των νέων κανόνων σε σχέση με ορισμένες δημοσιοποιήσεις για τα PRIIPs που προβλέπονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2268 έως την 1η Ιανουαρίου 2023 (αντί της 1ης Ιουλίου 2022), και 
    • παρατείνεται η εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2017/653 σχετικά με τη δυνατότητα χρήσης του εγγράφου βασικών πληροφοριών για τους επενδυτές (UCITS KIID) που καταρτίζεται σύμφωνα με την οδηγία 2009/65/ΕΚ στην περίπτωση που τουλάχιστον μία από τις υποκείμενες επενδυτικές επιλογές είναι κεφάλαιο ΟΣΕΚΑ ή μη ΟΣΕΚΑ έως την 31η Δεκεμβρίου 2022 (αντί της 30ης Ιουνίου 2022, όπως προβλεπόταν στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/2268).

     

    Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/975 της Επιτροπής

  • Κοινή ανακοίνωση των ESAs σε σχέση με την ανάγκη βελτίωσης των περιγραφών των προϊόντων PRIIPs που προορίζονται για τους ιδιώτες επενδυτές

    Στις 9 Μαϊου 2022, οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ESAs – ESMA, EBA, EIOPA) δημοσίευσαν κοινή ανακοίνωση αναφορικά με το τμήμα «Τι είναι το προϊόν;» του εγγράφου βασικών πληροφοριών (KID) για τα συσκευασμένα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές και τα επενδυτικά προϊόντα βασιζόμενα σε ασφάλιση (PRIIPs). Η εν λόγω ανακοίνωση καθορίζει τις προσδοκίες των αρχών όσον αφορά τη συμπλήρωση του ως άνω τμήματος του KID με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των περιγραφών των προϊόντων που παρέχονται από τους κατασκευαστές PRIIPs και κατά συνέπεια η ενίσχυση της προστασίας των ιδιωτών επενδυτών.

     

    Ανακοίνωση των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ESAs)

  • Τεχνική συμβουλή των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ESAs) για την αναθεώρηση του Κανονισμού για τα PRIIPs

    Στις 29 Απριλίου 2022, οι Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχές (ESMA, EBA, EIOPA - ESAs) δημοσίευσαν τεχνική συμβουλή σε σχέση με την αναθεώρηση του Κανονισμού (ΕΕ) 1286/2014 αναφορικά με τα έγγραφα βασικών πληροφοριών που αφορούν συσκευασμένα επενδυτικά προϊόντα για ιδιώτες επενδυτές και επενδυτικά προϊόντα βασιζόμενα σε ασφάλιση (PRIIPs Regulation).

    Έναυσμα για την εν λόγω δημοσίευση αποτέλεσε σχετικό επίσημο αίτημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις 27 Ιουλίου 2021. Με την εν λόγω τεχνική συμβουλή οι ESAs προτείνουν σημαντικές αλλαγές στον Κανονισμό PRIIPs και ενθαρρύνουν τους συννομοθέτες να εξετάσουν το ενδεχόμενο μιας ευρείας αναθεώρησης του πλαισίου για τα PRIIPs. Ειδικότερα, με την εν λόγω συμβουλή οι ESAs συστήνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: 

    • τη βελτίωση της παρουσίασης των πληροφοριών που παρέχονται στους καταναλωτές και στη διευκόλυνση της σύγκρισης διαφορετικών προϊόντων, 
    • την προσαρμογή του εγγράφου βασικών πληροφοριών (KID) στην ψηφιακή εποχή, 
    • να μην επεκταθεί σε αυτό το στάδιο το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού σε άλλα χρηματοπιστωτικά προϊόντα, αλλά να διευκρινιστεί περαιτέρω το ισχύον πεδίο εφαρμογής (π.χ. ποια είδη ομολόγων εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής αυτού).

     

    Τεχνική συμβουλή των Ευρωπαϊκών Εποπτικών Αρχών (ESAs)