Ρυθμιστικά θέματα / Προστασία καταναλωτή

  • Αναμόρφωση, τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του ν. 2251/1994 για την «Προστασία των καταναλωτών»

    Περί τα τέλη Ιουνίου 2017, τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο Νόμου για την αναμόρφωση, τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του ν. 2251/1994 για την «Προστασία των καταναλωτών». Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις στις διατάξεις του 2251/1994 αφορούσαν, μεταξύ άλλων, στα ακόλουθα θέματα:

    • Την προσθήκη άρθρου 1α με τίτλο «Ορισμοί»: Στο πλαίσιο της εν λόγω διάταξης προτείνεται ο περιορισμός του πεδίου εφαρμογής του ορισμού του «καταναλωτή». Σύμφωνα με το προτεινόμενο ορισμό καταναλωτής είναι «κάθε φυσικό πρόσωπο το οποίο ενεργεί για λόγους οι οποίοι δεν εμπίπτουν στην εμπορική, επιχειρηματική, βιοτεχνική ή ελευθέρια επαγγελματική του δραστηριότητα».
    • Την τροποποίηση του άρθρου 2 του ν. 2251/1994: Σύμφωνα με την προτεινόμενη παράγραφο 9, οι διατάξεις του εν λόγω άρθρου καταλαμβάνουν κάθε σύμβαση η οποία εμπεριέχει όρους οι οποίοι δεν αποτελούν αντικείμενο ατομικής διαπραγμάτευσης μεταξύ των μερών, ανεξάρτητα από την ιδιότητα του αντισυμβαλλόμενου του προμηθευτή ως καταναλωτή .
    • Την τροποποίηση του άρθρου 13α «Κυρώσεις»: Οι προτεινόμενες αλλαγές αφορούν, αφενός, στα μέσα για την –εκ μέρους της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή- κοινοποίηση στους προμηθευτές των καταγγελιών καταναλωτών με πρόσκληση για απάντηση, και, αφετέρου, την πρόβλεψη της δυνατότητας του Υπουργού να απευθύνει σύσταση στον προμηθευτή για παράλειψη της προσβολής στο μέλλον με προειδοποίηση επιβολής προστίμου.

    Η διαβούλευση επί του ως άνω σχεδίου νόμου έληξε στις 9 Ιουλίου 2017.

    Σχέδιο Νόμου

  • Τελικά σχέδια ρυθμιστικών και εκτελεστικών προτύπων της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΒΑ) στο πλαίσιο της Οδηγίας 2014/92/ΕΕ (PAD)

    Στις 5 Μαΐου 2017, η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (EBA) δημοσίευσε τα ακόλουθα τρία (3) τελικά σχέδια:

    1. ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα για τον καθορισμό τυποποιημένης ορολογίας της ΕΕ για τις πλέον κοινές υπηρεσίες που συνδέονται με λογαριασμό πληρωμών, σύμφωνα με το άρθρο 3(4) της PAD,

    2. εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα σχετικά με την τυποποιημένη μορφή παρουσίασης του δελτίου πληροφοριών περί τελών και το κοινό του σύμβολο, σύμφωνα με το άρθρο 4(6) της PAD, και

    3. εκτελεστικά τεχνικά πρότυπα σχετικά με την τυποποιημένη μορφή παρουσίασης της δήλωσης τελών και του κοινού συμβόλου της, σύμφωνα με το άρθρο 5(4) της PAD.

    H έκδοση των ως άνω τελικών σχεδίων δεν συνεπάγεται αυτόματη ολοκλήρωση της νομοθετικής διαδικασίας, καθώς αυτά θα πρέπει να εγκριθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και, ακολούθως, να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, προκειμένου να τεθούν σε ισχύ.

    Final Draft RTS & ITS

  • Νόμος 4465/2017 για την ενσωμάτωση της Οδηγίας 2014/92/ΕΕ για τους τραπεζικούς λογαριασμούς (Payment Accounts Directive-PAD)

    Στις 4 Απριλίου 2017, δημοσιεύτηκε ο νόμος 4465/2017 «Ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας 2014/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 2014 για τη συγκρισιμότητα των τελών που συνδέονται με λογαριασμούς πληρωμών, την αλλαγή λογαριασμού πληρωμών και την πρόσβαση σε λογαριασμούς πληρωμών με βασικά χαρακτηριστικά και άλλες διατάξεις.» (ΦΕΚ Α 47 της 4.4.2017).

    Αντικείμενο των διατάξεων του πρώτου μέρους του σχεδίου νόμου είναι η θέσπιση κανόνων σχετικά με τα ακόλουθα θέματα:

    • τη διαφάνεια και τη συγκρισιμότητα των τελών που χρεώνονται στους καταναλωτές για τους λογαριασμούς πληρωμών τους,
    • την αλλαγή λογαριασμού πληρωμών εντός Ελλάδος,
    • τη διευκόλυνση του διασυνοριακού ανοίγματος λογαριασμού πληρωμών για τους καταναλωτές εντός Ε.Ε, και
    • τη διασφάλιση του δικαιώματος των καταναλωτών για άνοιγμα και χρήση λογαριασμών πληρωμών με βασικά χαρακτηριστικά.

    Οι ως άνω διατάξεις καταλαμβάνουν λογαριασμούς πληρωμών μέσω των οποίων οι καταναλωτές είναι τουλάχιστον σε θέση να προβαίνουν στις ακόλουθες ενέργειες: 

    • να τοποθετούν χρηματικά ποσά σε λογαριασμό πληρωμών,
    • να αναλαμβάνουν μετρητά από λογαριασμό πληρωμών, και
    • να μετέχουν σε πράξεις πληρωμής, περιλαμβανομένων των μεταφορών πιστώσεων, προς και από τρίτο μέρος, είτε ως πληρωτές είτε ως δικαιούχοι.

    Στο δεύτερο μέρος του σχεδίου νόμου περιλαμβάνονται διατάξεις με τις οποίες ρυθμίζονται λοιπά θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών.

     

     

  • Σχέδιο Νόμου για την ενσωμάτωση των διατάξεων της Οδηγίας 2014/92/ΕΕ

    Στις 29 Μαρτίου 2017, ψηφίσθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων το Σχέδιο Νόμου, μέσω του οποίου ενσωματώνεται στην εθνική έννομη τάξη η Οδηγία 2014/92/ΕΕ «για τη συγκρισιμότητα των τελών που συνδέονται με λογαριασμούς πληρωμών, την αλλαγή λογαριασμού πληρωμών και την πρόσβαση σε λογαριασμούς πληρωμών με βασικά χαρακτηριστικά» (‘PAD’).

    Πλέον εκκρεμεί δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

    Ψηφισθέν Νομοσχέδιο

  • Σχέδιο Δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις προσφερόμενες στους καταναλωτές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες

    Στις 23 Μαρτίου 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε συνέχεια της «Πράσινης Βίβλου» για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες λιανικής, δημοσίευσε Σχέδιο Δράσης (“Action Plan”), στο οποίο παρουσιάζονται τρόποι με τους οποίους οι καταναλωτές θα έχουν καλύτερη πρόσβαση σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε ολόκληρη την ΕΕ.

    Στο Σχέδιο Δράσης προσδιορίζονται οι τρεις (3) κύριοι άξονες για την περαιτέρω ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς της ΕΕ, οι οποίοι αφορούν:

    • την αύξηση της εμπιστοσύνης των καταναλωτών και την ενίσχυση της θέσης τους όταν αξιοποιούν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες στο κράτος στο οποίο διαμένουν ή σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ,
    • την άμβλυνση των νομικών και ρυθμιστικών εμποδίων που συνιστούν τροχοπέδη για τους φορείς παροχής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών στην προσπάθεια διάθεσης των εν λόγω υπηρεσιών σε κράτη μέλη διαφορετικά από τη χώρα εγκατάστασής τους, και
    • την υποστήριξη της ανάπτυξης καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών στο ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό σύστημα.

    Σχέδιο Δράσης